Adsense

Tuesday, April 7, 2015

LokSewa Notes / HandOuts - Part 5 (सार्वजनिक सेवा प्रवाह)



सार्वजनिक सेवा प्रवाह
१.४.१ सार्वजनिक सेवा प्रवाहको अर्थ र महत्व



सार्वजनिक सेवाको अर्थ

य     सरकारले जनतालाई सरल, सहज एवं सस्तो रुपमा जनताको घरसम्म उपलब्ध गराउने सेवालाई सार्वजनिक सेवा भनिन्छ । जस्तै ः शिक्षा, स्वास्थ्य, सुरक्षा, विद्युत, संचार, यातायात, नागरिकता प्रमाणपत्र, राहदानी आदि सरकारले उपलब्ध गराउने सार्वजनिक सेवा हुन् ।

य     सार्वजनिक सेवाहरु प्रत्येक जनताले चाहेको स्थान र समयमा सहज एवं न्यायिक वितरण गर्न सरकारको कर्तव्य हो भने सेवा प्राप्त गर्नु जनताको अधिकार हो ।

य     एउटा सफल राज्य बन्नका लागि उसले जनताका लागि आवश्यक पर्ने सार्वजनिक सेवाहरु कति प्रभावकारी ढंगले वितरण गरेको हुनुपर्दछ । यसैमा सरकारको  सक्षमता झल्किन्छ ।

य     नेपालमा सार्वजनिक सेवालाई व्यवस्थि तगर्न कानुनी र संस्थागत व्यवस्था गरिएको छ । केन्द्रदेखि क्षेत्र, अञ्चल, जिल्ला, इलाका, गा.वि.स एवं गडा तहसम्म प्रशासनिक संयन्त्रको व्यवस्था गरिएको छ । संविधान, ऐन नियम, निर्देशिका तयार गरिएको छ र पनि मुलुकको सार्वजनिक सेवा जनअपेक्षाअनुरुप हुन सकेको पाइदैन । यसका लागि विद्यमान कानुनी र संस्थागत व्यवस्थामा निरन्तर सुधार गरी समसामगिक बनाई सेवा प्रदायकलाई सेवाग्राही प्रति जिम्मेवार र जवाफदेही बनाउनु पर्ने देखिन्छ ।



सार्वजनिक सेवाका विशेषताहरु ः

राज्य वा सरकारबाट प्रद्धत        राज्यको दायित्व                नाफाको उद्देश्य नराख्नु          

नागरिकको हक                निष्पक्षता               निश्चित प्रक्रिया

सबैको पहुँच



सार्वजनिक सेवाको महत्व ः

          सार्वजनिक सेवाहरु जनतालाई जन्मदेखि मृत्युसम्म कुनै न कुनै रुपमा आवश्यक परिरहन्छन् । यस्ता सार्वजनिक सेवाहरुको निकै महत्व रहन्छ । समग्रमा भन्नुपर्दा निम्न कारणहरुले गर्दा सार्वजनिक सेवाको महत्व रहेको छ ।

य     सार्वजनिक सेवा प्रवाह नागरिक विश्वास आर्जन गर्ने माध्यमको रुपमा रहन्छ,

य     सार्वजनिक सेवाले जनताहरुको इच्छा पुरा गर्छ,

य     सार्वजनिक सरोकारका बस्तु तथा सेवाहरु बिना अवरोध सेवाग्राही समक्ष पु¥याउन सकिन्छ,

य     राज्यको पहुँच टाढा रहेका जनता समक्ष पु¥याउन सकिन्छ,

य     सामाजिक न्याय र सामाजिक सुरक्षा प्रदान हुन्छ,

य     राज्यप्रति नागरिकको अपनत्वको बोध हुन्छ ।


LokSewa Notes / HandOuts - Part 4 (२. राज्य र सरकार)



 २. राज्य र सरकार
/fHosf] cjwf/0ff ;DaGwL yk kl/efiffx? M

o   æclwsf/sf ;dfg efjgf / cfk;L ;xeflutfaf6 kmfObf p7fpg ;+ul7t ePsf] ax';+Vos ;dfh /fHo xf] .Æ – l;;/f]

o   æ/fHo kl/jf/ / ltgLx?sf ;femf ;DklQsf] ;+u7g xf], hf] s'g} ;jf]{Rr zlQm / lgodåf/f zfl;t x'G5 .Æ     – af]bfF

o   æ/fHo dfgjhfltsf] Pp6f lglZrt efu xf], h;nfO{ /fhgLlts PsfO{sf ?kdf x]l/G5  .Æ                     – au]{;

o   æh'g b]zsf dflg; cfkm\gf] ;fj{ef}d;Qf ;DkGg ;/sf/ cGtu{t /xG5g\ ToxfF /fHosf] cl:tTj x'G5 .Æ– cf]kgxfOd

o   æ/fHo ToxfF cl:tTjdf /xG5 hxfF cg]s dflg;x? ;/sf/sf] clwgdf Pp6f lglZrt e"–efu leq a:b5g\ hf] cfGtl/s ljifox?df pgLx?sf] ;fj{ef}ldstf k|s6 ug]{ c+u x'G5 / afx\o ljifox?df cGo ;/sf/af6 :jtGq /xG5 .– lunqmfO:6



/fHosf tTjx? M

s_ hg;+Vof M

1.     æ/fHosf] lgdf{0fsf nflu dflg;sf] cfjZos ;+Vofsf] s'g} lglZrt ;Ldf lgwf{/0f ug{ ;lsFb}g . cfjfbL Tolt x'gkb{5 hlt /fHosf] ;+u7g sfod /fVgsf nflu kof{Kt xf];\ / h;af6 zf;s / zfl;t Pj+ ;fj{hlgs / /fHosf] k|fb]lzs ;Ldf / e/0fkf]if0f ug]{ zlQmeGbf w]/} x'g' x'Fb}g .Æ                                                            – ufg{/

2.     æ>]i7 gful/sx?n] g} /fHosf] lgdf{0f ug{ ;S5g\ .Æ                                              – c/:t'

3.     æ/fHodf hg;+Vof Toltdfq x'g'kb{5 hxfF zf;s / zfl;t aLrdf km/s b]Vg ;lsof];\ .Æ                   – b'lUj6

v_ e"–efu M

1.     æ7"nf / ;fgf /fHox?sf] /fhgLlts pkof]lutf ;DaGwdf km/s–km/s dt JoQm ul/P tfklg hg;+Vof h:t} /fHosf] If]q ;DaGwdf klg s'g} ;Ldf lgwf{/0f ug{ ;lsFb}g .Æ                                        – P=;L= sk'/

u_ ;/sf/ M

1.     æ;/sf/ /fHosf] ;+u7g Pj+ Jojxfl/s k|bz{g xf] hf] o;sf nflu cfjZos 5 .Æ                  – lunqmfO:6

2.     æ;/sf/ /fhOsf] Tof] ;fwg xf], h;åf/f o;n] cfkm\gf p2]Zox?sf] k"lt{ u5{ .Æ                     – ufg{/

3_ ;Dk|e'tf M

1.     æ;Dk|e'tfsf aflx/L / leqL b'O{ kIf x'G5g\ . /fHosf] ;Ldfleq clwsf/sf] Psflwsf/  cfGtl/s ;Dk|e'tf xf] eg] k|To]s /fHo c? /fHox?af6 :jtGq x'g] aflx/L kIf xf] .Æ                                         – P=;L= sk'/

2.     /fHo cfkm\gf ;Dk|e\tfsf sf/0f c? ;a} k|sf/sf dflg;x?åf/f agfOPsf ;+3;+:yfx? eGbf leGg 5.Æ– nf:sL

3.     æ/fHosf] jf:tljs tTj ;Dk|e'tf xf] . cfGtl/s b[li6af6 x]bf{ o;sf] cy{ JolQm / JolQm ;d'xdfly /fHosf] sfg'gL clwsf/ x'G5 . afXo b[li6n] x]bf{ o;sf] cy{ /fHo, sfg'gL ?kn] c? /fHosf] lgoGq0faf6 :jtGq /xG5 .Æ   – u]6]n

ª_ ;+o'Qm /fi6«;+3 / ljb]zL ;/sf/åf/f dfGotf M



;/sf/sf] cjwf/0ff

1.     js{n] ;/sf/nfO{ dflg;x?sf] OR5f k"/f ug]{ dfgj a'l4sf] Ps cfljisf/ dfG5g\ .

2.     æJoj:yflksfn] sfg'g lgdf{0f u5{, sfo{kflnsfn] sfg'gnfO{ nfu" u5{ / Gofokflnsfn] sfg'gsf] JofVof u5{ .Æ                                                                                                           – h]=;L= hf}x/L

3.     æJoj:yflksfn] /fHosf] OR5f k|s6 u5{, sfo{kflnsfn] To;nfO{ sfof{lGjt u5{ / Gofokflnsfn] /fHosf] cg'lrt x:tIf]kaf6 JolQmsf] /Iff u5{ .Æ                                                         – P=8L= cflzjf{bd / s[i0fsfGt ld>



;/sf/sf c+ux?

Joj:yflksfsf] ;+u7gsf af/]df a'l4k|;fb e08f/Lsf] k':tssf] k]h g+= @% x]g'{kg]{5 .

Gofo kflnsf

1.   æGofokflnsfn] tL clwsf/L / ;/sf/nfO{ ;dfj]z u5{ h;sf] sfo{ JolQmsf] dfldnfdf ljBdfg sg'gnfO{ Tofu ug'{ xf] Æ                                                                                                – lunqmfO:6

Gofokflnsfsf] u7g ;DaGwL yk s'/f a'l4k|;fbsf] k':tssf] k]h g+= #& x]g'{kg]{5 .